Οδηγία για τα πουλιά (79/409/ΕΟΚ): Διαφορά μεταξύ των αναθεωρήσεων
Περιεχόμενο που διαγράφηκε Περιεχόμενο που προστέθηκε
Νέα σελίδα: Η '''Οδηγία 79/409 του Συμβουλίου της 2.4.1979''' για την διατήρηση των άγριων πτηνών γνωστή... |
μΧωρίς σύνοψη επεξεργασίας |
||
Γραμμή 3:
==Σκοπός ρύθμισης (άρθρο 1 παρ. 1 της οδηγίας)==
Είναι η διατήρηση όλων των ειδών [[πουλιά|πουλιών]] (συμπεριλαμβανομένων των [[αυγό|αυγών]], των [[φωλιά|φωλιών]] και των [[οικότοπος|οικοτόπων]]) που απαντούν στα ευρωπαϊκά εδάφη των κρατών μελών. Τα [[προστατευόμενα είδη]] πουλιών δεν παρατίθενται σε έναν τελικό κατάλογο. Καθοριστικός είναι ο εντοπισμός στο έδαφος της Κοινότητας. Η οδηγία εξυπηρετεί την προστασία, την διατήρηση και την ρύθμιση των ειδών αυτών και ρυθμίζει την ορθολογική χρήση.
==Αντικείμενο ρύθμισης (άρθρο 2)==
Γραμμή 13:
Εκτός από τις ειδικές διατάξεις του άρθρου 4 για τον χαρακτηρισμό ζωνών ειδικής προστασίας, στο άρθρο 3 καθορίζεται η προστασία των οικοτόπων για το σύνολο των υποκείμενων ειδών πουλιών. Επομένως τα κράτη μέλη είναι υποχρεωμένα να λάβουν υπόψη τους τις αναφερόμενες στο άρθρο 2 απαιτήσεις, να εξασφαλίσουν μια επαρκή ποικιλία των ενδημικών στην Ε.Ε. ειδών και μια επαρκή επιφάνεια για μακροπρόθεσμη προστασία ή αποκατάσταση.
Οι υποχρεώσεις από το άρθρο 3 και 4 της οδηγίας υπάρχουν ήδη, «και πριν διαπιστωθεί μείωση του αριθμού των πτηνών ή καταστεί υπαρκτός ο κίνδυνος
==Υποχρέωση για χαρακτηρισμό περιοχών προστασίας==
Γραμμή 19:
Πάνω σε αυτό η οδηγία προβλέπει (άρθρο 4) μια ειδική υποχρέωση των κρατών μελών για ίδρυση περιοχών ειδικής προστασίας (Special Protection Areas – SPAs).
*Για τα αναφερόμενα στο παράρτημα Ι είδη μένει να ληφθούν μέτρα ειδικής διατήρησης σε σχέση με τους οικοτόπους τους. Το παράρτημα Ι περιλαμβάνει 182 είδη ή υποείδη πουλιών. Τα κράτη μέλη έχουν την υποχρέωση να κοινοποιήσουν τις κατάλληλες περιοχές για την διατήρηση των ειδών αυτών ως περιοχές προστασίας.
*Για τα [[αποδημητικά πουλιά]] που δεν αναφέρονται στο παράρτημα Ι, τα κράτη μέλη οφείλουν να λάβουν τα κατάλληλα μέτρα σχετικά με τους τόπους [[αναπαραγωγή|αναπαραγωγής]], [[πτερορρύηση|πτερορρύησης]], [[διαχείμαση|διαχείμασης]], [[ωοτοκία|ωοτοκίας]] κτλ. Οφείλουν επίσης να δώσουν ειδική σημασία στους [[υγρότοπος|υγροτόπους]].
Υγρότοποι διεθνούς σημασίας είναι εκείνες οι περιοχές προστασίας οι οποίες περιλαμβάνονται στον κατάλογο της [[Σύμβαση Ramsar|Σύμβασης Ramsar]].
Τα κράτη μέλη έχουν τη νομική υποχρέωση να κατατάξουν τις σχετικές περιοχές. Για την ταξινόμηση τα κράτη έχουν ένα χρονικό περιθώριο αξιολόγησης
Αυτό εξήγησε το ΔΕΚ στην υπόθεση Santona <ref>C-355/90</ref>. Επ’ αυτής το ΔΕΚ προσδιόρισε μια παράβαση της Συνθήκης από την [[Ισπανία]], που ενώ ήταν υποχρέωσή της να κατατάξει τις Marismas de Santona—ένα από τα σημαντικότερα οικοσυστήματα για πολυάριθμα είδη πουλιών σύμφωνα με το παράρτημα Ι και παράλληλα υγροβιότοπο διεθνούς σημασίας—ως προστατευόμενη περιοχή, δεν συμμορφώθηκε. Εξάλλου με βάση την απόφαση το χρονικό περιθώριο κατάταξης για εξαιρετικά σημαντικές περιοχές είναι δυνατό να μειωθεί στο ελάχιστο.
Την ίδια έννοια έχει και η απόφαση «Lappel Bank»<ref>C-44/95</ref> . Η Lappel Bank δεν περιλήφθηκε από τον Βρετανό υπουργό περιβάλλοντος στην περιοχή ειδικής προστασίας Medway Estuary and Marshes<ref>Εκβολές και έλη του Medway: ποταμός της ΝΑ Αγγλίας που ρέει μέσω του Kent στις εκβολές του Τάμεση. Μήκος: 112km. </ref> , καθώς θεώρησε ως προτεραιότητα την μη διατάραξη της δυνατότητας ύπαρξης και επέκτασης του γειτονικού λιμανιού. Η Royal Society for the Protection of Birds προσέφυγε στα εθνικά δικαστήρια για κήρυξη ακυρότητας. Στην προδικαστική διαδικασία το ΔΕΚ αποφάνθηκε πως οι οικολογικές απαιτήσεις δεν επιτρέπεται να αντισταθμίζονται με οικονομικές.
| |||