Κογκρέσο των Ηνωμένων Πολιτειών: Διαφορά μεταξύ των αναθεωρήσεων

Περιεχόμενο που διαγράφηκε Περιεχόμενο που προστέθηκε
Χωρίς σύνοψη επεξεργασίας
Γραμμή 118:
==Ιστορία==
{{Κύριο|Ιστορία του Κογκρέσου των Ηνωμένων Πολιτειών}}
Το [[Πρώτο Ηπειρωτικό Κογκρέσο]] ήταν μια συνάθροιση αντιπροσώπων από δώδεκα από τις δεκατρείς [[Βρετανική αποικιοποίηση της Αμερικής|Βρετανικές Αποικίες στηνστη Βόρεια Αμερική]].<ref name="kramnick">{{cite book |author=Kramnick, Isaac (ed); Thomas Paine |title=Common Sense |publisher=Penguin Classics |year=1982 |page=21}}</ref> Στις 4 Ιουλίου 1776, το [[Δεύτερο Ηπειρωτικό Κογκρέσο]] υιοθέτησε τηντη [[Διακήρυξη Ανεξαρτησίας των Ηνωμένων Πολιτειών|Διακήρυξη της Ανεξαρτησίας]], αναφερόμενο στο νέο έθνος ως "Ηνωμένες Πολιτείες της Αμερικής". Τα [[Άρθρα της Συνομοσπονδίας]] το 1781 δημιούργησε ένα [[Μονοθαλαμισμός|μονοθάλαμο]] σώμα με ίση αντιπροσώπευση μεταξύ των πολιτειών στο οποίο κάθε πολιτεία είχε βέτο στις περισσότερες αποφάσεις. Χωρίς εκτελεστικό ή δικαστικό κλάδο, και με ελάχιστη εξουσία, αυτή η κυβέρνηση ήταν αδύναμη<ref name=WeaknessArticlesConfederation/> και είχε έλλειψη αρμοδιότητας να συλλέγει φόρους, να ρυθμίζει το εμπόριο, ή να επιβάλλει νόμους.<ref name="english-p5-6">English (2003), pp. 5–6</ref><ref>Collier (1986), p. 5</ref>
 
{{Image|Scene_at_the_Signing_of_the_Constitution_of_the_United_States.jpg|thumb|left|alt=Painting of men in a formal political meeting.|Ο Ο [[Τζορτζ Ουάσινγκτον]] προεδρεύει στην υπογραφή του [[Σύνταγμα των ηνωμένων πολιτειών|Συντάγματος των Ηνωμένων Πολιτειών]].}}
Γραμμή 169:
}}</ref>
 
Ο [[πολιτική επιστήμη|πολιτικός επιστήμονας]] Τζούλιαν Ε. Ζέλιζερ πρότεινε ότι υπήρξαν τέσσερις κύριες κογκρεσιακές περίοδοι, με σημαντική αλληλεπικάλυψη, και περιέλαβε τηντη ''διαμορφωτική περίοδο'' (δεκαετία 1780–δεκαετία 1820), την ''κομματική περίοδο'' (δεκαετία 1830–δεκαετία 1900), την ''περίοδο επιτροπών'' (δεκαετία 1910–δεκαετία 1960), και την ''σύγχρονη περίοδο'' (δεκαετία 1970-σήμερα).<ref name=tws2010Sep11t14dd2>{{cite news
|author= Eric Patashnik, author, Julian E. Zelizer (editor)
|title= The American Congress: The Building of Democracy
Γραμμή 183:
 
===Η κομματική περίοδος (δεκαετία 1830–δεκαετία 1900)===
Αυτή η περίοδος σηματοδοτήθηκε από την αύξηση της δύναμης των πολιτικών κομμάτων. Το πηγαίο γεγονός αυτής της κατάστασης ήταν ο [[Αμερικανικός Εμφύλιος Πόλεμος|Εμφύλιος Πόλεμος]] ο οποίος έλυσε το ζήτημα της δουλείας και ένωσε το έθνος υπό ομοσπονδιακή εξουσία, αλλά εξασθένησε τηντη δύναμη των δικαιωμάτων των πολιτειών. Η [[Χρυσή Εποχή των Ηνωμένων Πολιτειών|Χρυσή Εποχή]] (1877–1901) σηματοδοτήθηκε από την [[Ιστορία του Ρεπουμπλικανικού Κόμματος των Ηνωμένων Πολιτειών|Ρεπουμπλικανική]] κυριαρχία στο Κογκρέσο. Κατά τηντη διάρκεια αυτής της περιόδου, η δραστηριότητα των λόμπι εντάθηκε, ειδικά κατά τηντη διοίκηση του Προέδρου [[Οδυσσεύς Γκραντ|Γκραντ]] κατά την οποία τα ισχυρά λόμπι υποστήριξαν τις επιδοτήσεις του σιδηροδρόμου και την τιμολόγηση του μαλλιού.<ref>Margaret S. Thompson, ''The "Spider Web": Congress and Lobbying in the Age of Grant'' (1985)</ref> Η μετανάστευση προς τις ΗΠΑ και οι υψηλοί ρυθμοί γεννήσεων διόγκωσαν τον αριθμό των πολιτών και το έθνος αυξήθηκε με ραγδαίο ρυθμό. Η [[Προοδευτική Περίοδος]] χαρακτηρίσθηκε από ισχυρή κομματική ηγεσία σε αμφότερα τα σώματα του Κογκρέσου καθώς και από επιθυμία για μεταρρύθμιση· μερικές φορές οι μεταρρυθμιστές επιτίθεντο στους λομπίστες θεωρώντας ότι διαφθείρουν την πολιτική.<ref>Elisabeth S. Clemens (1997), ''The People's Lobby: Organizational Innovation and the Rise of Interest-Group Politics in the United States, 1890–1925''.</ref> Η θέση του [[Ομιλητής της Βουλής των Αντιπροσώπων των Ηνωμένων Πολιτειών|Ομιλητή της Βουλής]] έγινε ιδιαίτερα ισχυρή υπό ηγέτες όπως ο [[Τόμας Μπράκετ Ριντ|Τόμας Ριντ]] το 1890 και ο [[Τζόζεφ Γκάρνεϊ Κάννον]]. Η Γερουσία ελεγχόταν ουσιαστικά από έξι ανθρώπους.
 
===Η περίοδος των επιτροπών (δεκαετία 1910–δεκαετία 1960)===
[[Αρχείο:United States Capitol - west front.jpg|thumb|Το [[Καπιτώλιο των Ηνωμένων Πολιτειών]]]]
Ένας σύστημα πρεσβύτητας —στο οποίο τα μακροχρόνια Μέλη του Κογκρέσου κέρδιζαν όλο και περισσότερη δύναμη— ενθάρρυνε πολιτικούς και των δύο κομμάτων να υπηρετούν μακρές θητείες. Οι [[επιτροπές του Κογκρέσου των Ηνωμένων Πολιτειών|πρόεδροι των Επιτροπών]] παρέμειναν ισχυροί και στα δύο σώματα μέχρι τις μεταρρυθμίσεις της δεκαετίας του 1970. Οι σημαντικές δομικές αλλαγές περιελάμβαναν την άμεση εκλογή των γερουσιαστών με λαϊκή εκλογή σύμφωνα με τηντη [[Δέκατη Έβδομη Τροποποίηση του Συντάγματος των Ηνωμένων Πολιτειών]]<ref name=tws2010Sep11t14dd5>{{cite news
|author= David E. Kyvig, author, Julian E. Zelizer (editor)
|title= The American Congress: The Building of Democracy
Γραμμή 196:
|url= http://books.google.com/books?id=_MGEIIwT5pUC&printsec=frontcover&dq=Zelizer+Julian+2004+American+Congress+The+Building+of+Democracy#v=onepage&q=Zelizer%20Julian%202004%20American%20Congress%20The%20Building%20of%20Democracy&f=false
|accessdate=September 11, 2010
}}</ref> με θετικές επιδράσεις (γερουσιαστές πιο ευαίσθητους στην κοινή γνώμη) και αρνητικές επιδράσεις (υπόσκαψη της εξουσίας των πολιτειακών κυβερνήσεων).<ref name=tws2010Sep11t14dd5/> Αποφάσεις του [[Ανώτατο Δικαστήριο των Ηνωμένων Πολιτειών|Ανωτάτου Δικαστηρίου]] βασισμένες στην ''commerce clause'' (εμπορική ρήτρα) του Συντάγματος επέκτειναν τηντη δύναμη του Κογκρέσου στην ρύθμιση της οικονομίας.<ref name=tws28sep12>{{cite news
| author = David B. Rivkin Jr. and Lee A. Casey
| title = Illegal Health Reform
Γραμμή 213:
}}</ref>
 
Η ''Μεγάλη Ύφεση'' εγκαινίασε την περίοδο του Προέδρου [[Φράνκλιν Ρούζβελτ]] και τον ισχυρό έλεγχο από τους Δημοκρατικούς<ref>{{cite news|title=THE CONGRESS: 72nd Made|url=http://www.time.com/time/magazine/article/0,9171,740692,00.html|accessdate=October 5, 2010|newspaper=[[Time (magazine)|TIME]]|date=November 17, 1930}}</ref> και τις ιστορικές πολιτικές του ''New Deal''. Η εκλογή του [[Φράνκλιν Ντ. Ρούζβελτ|Ρούζβελτ]] το 1932 σηματοδότησε μια μεταστροφή στην κυβερνητική εξουσία προς τον εκτελεστικό κλάδο. Πολυάριθμες πρωτοβουλίες του ''New Deal'' προήλθαν από τον [[Λευκός Οίκος|Λευκό Οίκο]] παρά από το Κογκρέσο.<ref name="English14">English (2003), p. 14</ref> Το [[Δημοκρατικό Κόμμα (ΗΠΑ)|Δημοκρατικό Κόμμα]] έλεγχε και τα δύο σώματα του Κογκρέσου για πολλά έτη.<ref name="Dem9834">{{cite news|title=THE CONGRESS: Democratic Senate|url=http://www.time.com/time/magazine/article/0,9171,847065,00.html|accessdate=October 10, 2010|newspaper=Time|date=November 14, 1932}}</ref><ref>{{cite news|title=POLITICAL NOTES: Democratic Drift|url=http://www.time.com/time/magazine/article/0,9171,756879,00.html|accessdate=October 10, 2010|newspaper=Time|date=November 16, 1936}}</ref><ref name=1930lop>{{cite news|title=THE CONGRESS: The 76th|url=http://www.time.com/time/magazine/article/0,9171,760301,00.html|accessdate=October 10, 2010|newspaper=Time|date=November 21, 1938}}</ref> Κατά τηντη διάρκεια αυτής της περιόδου, οι Ρεπουμπλικανοί και οι συντηρητικοί νότιοι Δημοκρατικοί<ref>{{cite news|title=THE VICE PRESIDENCY: Undeclared War|url=http://www.time.com/time/magazine/article/0,9171,789486-2,00.html|accessdate=October 10, 2010|newspaper=Time|date=March 20, 1939}}</ref> δημιούργησαν τον [[Συντηρητικός Συνασπισμός|Συντηρητικό Συνασπισμό]].<ref name=1930lop/><ref>{{cite news|title=CONGRESS: New Houses|url=http://www.time.com/time/magazine/article/0,9171,849318,00.html|accessdate=October 10, 2010|newspaper=Time|date=November 11, 1940}}</ref> Οι Δημοκρατικοί διατήρησαν τον έλεγχο του Κογκρέσου κατά τον [[Δεύτερος Παγκόσμιος Πόλεμος|Β΄ Παγκόσμιο Πόλεμο]].<ref name=Coner>{{cite news|title=Before the G.O.P. Lay a Forked Road|url=http://www.time.com/time/magazine/article/0,9171,932828,00.html|accessdate=October 10, 2010|newspaper=Time|date=November 16, 1942}}</ref><ref>{{cite news|title=Business & Finance: Turn of the Tide|url=http://www.time.com/time/magazine/article/0,9171,932900,00.html|accessdate=October 10, 2010|newspaper=Time|date=November 16, 1942}}</ref> Το Κογκρέσο αγωνιζόταν για την αποδοτικότητα την μεταπολεμική περίοδο εν μέρει μειώνοντας τον αριθμό των μόνιμων επιτροπών του Κογκρέσου.<ref name=tws2010Sep11pp>{{cite news
|title= The Congress: Effort toward Efficiency
|publisher= Time Magazine
Γραμμή 219:
|url= http://www.time.com/time/magazine/article/0,9171,901685,00.html
|accessdate=September 11, 2010
}}</ref> Οι Νότιοι Δημοκρατικοί έγιναν ισχυρή δύναμη εναλλασσόμενη μεταξύ Ρεπουμπλικανών και Δημοκρατικών κατά τηντη διάρκεια αυτών των ετών. Πιο σύνθετα θέματα, όπως η διαστημοπλοΐα και η πολιτική ατομικής ενέργειας, απαιτούσαν μεγαλύτερη εξειδίκευση και αυθεντία.<ref name=tws2010Sep11pp/> Ο Γερουσιαστής [[Τζόζεφ ΜακΚάρθι]] εκμεταλλεύθηκε τον φόβο για τον κομμουνισμό και διεξήγαγε ακροάσεις σε δημόσια αναμετάδοση.<ref>{{cite news|title=National Affairs: JUDGMENTS & PROPHECIES|url=http://www.time.com/time/magazine/article/0,9171,820388-2,00.html|accessdate=October 10, 2010|newspaper=Time|date=November 15, 1954}}</ref><ref name=589win>{{cite news|title=THE CONGRESS: Ahead of the Wind|url=http://www.time.com/time/magazine/article/0,9171,810635,00.html|accessdate=October 10, 2010|newspaper=Time|date=November 17, 1958}}</ref> Το 1960, ο Δημοκρατικός υποψήφιος [[Τζον Φ. Κέννεντι]] οριακά κέρδισε την προεδρία και η εξουσία μεταστράφηκε προς τους Δημοκρατικούς οι οποίοι εξουσίαζαν τα δύο σώματα του Κογκρέσου μέχρι το 1994.
 
===Η σύγχρονη περίοδος (δεκαετία 1970–σήμερα)===