Κοινότητες της Κυπριακής Δημοκρατίας: Διαφορά μεταξύ των αναθεωρήσεων

Οι κοινότητες αποτελούν το δεύτερο επίπεδο [[Διοικητική διαίρεση της Κυπριακής Δημοκρατίας|διοικητικής διαίρεσης της Κύπρου]] (μαζί με τους [[Κατάλογος δήμων της Κυπριακής Δημοκρατίας|δήμους]]), μετά τις [[Επαρχίες της Κυπριακής Δημοκρατίας|επαρχίες]]. Σήμερα η [[Κύπρος]] έχει 576 κοινότητες οι οποίες λειτουργούν με βάση τον περί Κοινοτήτων νόμο του 1999.<ref name=":1">{{Cite web|url=http://www.cylaw.org/nomoi/arith/1999_1_086.pdf|title=Ο περί Κοινοτήτων Νόμoς τoυ 1999|last=|first=|ημερομηνία=|website=www.cylaw.org|publisher=|language=|archiveurl=https://web.archive.org/web/20190101222105/http://www.cylaw.org/nomoi/arith/1999_1_086.pdf|archivedate=2019-01-01|accessdate=2019-01-01}}</ref><ref>{{Cite web|url=http://www.moi.gov.cy/moi/moi.nsf/All/41AF44891278FC9AC2257AAF002FA171/$file/%CE%9F%20%CE%A0%CE%95%CE%A1%CE%99%20%CE%9A%CE%9F%CE%99%CE%9D%CE%9F%CE%A4%CE%97%CE%A4%CE%A9%CE%9D%20%CE%9D%CE%9F%CE%9C%CE%9F%CE%A3%201999%202011.pdf|title=Ο περί Κοινοτήτων Νόμος του 1999|last=|first=|ημερομηνία=|website=www.moi.gov.cy|publisher=|archiveurl=https://web.archive.org/web/20190102011010/http://www.moi.gov.cy/moi/moi.nsf/All/41AF44891278FC9AC2257AAF002FA171/$file/%CE%9F%20%CE%A0%CE%95%CE%A1%CE%99%20%CE%9A%CE%9F%CE%99%CE%9D%CE%9F%CE%A4%CE%97%CE%A4%CE%A9%CE%9D%20%CE%9D%CE%9F%CE%9C%CE%9F%CE%A3%201999%202011.pdf|archivedate=2019-01-02|accessdate=2019-01-02}}</ref> Μετά την [[Τουρκική εισβολή στην Κύπρο|τουρκική εισβολή του 1974]], η διοικητική έκταση πολλών κοινοτήτων της Κύπρου καταλήφθηκε από τον τουρκικό στρατό. Λόγω αυτού, οι κοινότητες αυτές δεν ασκούν πλέον τις συνηθισμένες κοινοτικές εξουσίες και αρμοδιότητες. Ωστόσο, διατηρούν τη νομική τους υπόσταση και έχουν την έδρα τους στις περιοχές που ελέγχονται από την Κυπριακή Δημοκρατία.<ref name=":1" />

Κάθε κοινότητα της Κυπριακής Δημοκρατίας ανήκει διοικητικά σε μία από τις έξι [[Επαρχίες της Κυπριακής Δημοκρατίας|επαρχίες της Κύπρου]]. Ο πίνακας που ακολουθεί παρουσιάζει στατιστικά στοιχεία για τις κοινότητες ανά επαρχία. Σε παρένθεση αναγράφεται ο αριθμός των [[Τουρκική εισβολή στην Κύπρο|κατεχόμενων κοινοτήτων]] ανά επαρχία.

|align="center"|90 (85)

|align="center"|53 (4)

|align="center"|162 (39)

!576 (172)

Η διοίκηση των κοινοτήτων ανήκει στην αρμοδιότητα των ''Κοινοτικών Συμβουλίων''. Ο πρόεδρος του Κοινοτικού Συμβουλίου ονομάζεται ''κοινοτάρχης''.<ref Δύοname=":1" ή περισσότερες κοινότητες που συνορεύουν μπορούν να αιτηθούν να δημιουργήσουν ένα σύμπλεγμα κοινοτήτων. Η ανακήρυξη ενός συμπλέγματος κοινοτήτων γίνεται από τον Υπουργό Εσωτερικών, εφόσον προηγηθεί δημοψήφισμα μεταξύ των εγγεγραμμένων εκλογέων των επηρεαζόμενων κοινοτήτων, οι οποίοι έχουν υπερψηφίσει την συμπλεγματοποίηση. Με την ίδια διαδικασία μπορεί μια κοινότητα να αποχωρήσει από ένα σύμπλεγμα κοινοτήτων./>

* τα μέλη του Κοινοτικού Συμβουλίου. Ο αριθμός των μελών κάθε Κοινοτικού Συμβουλίου εξαρτάται από τους εγγεγραμμένους ψηφοφόρους κάθε κοινότητας. Μέχρι 300 ψηφοφόροι, τα μέλη είναι 4. Από 301 έως 700 ψηφοφόρους, τα μέλη είναι 6. Για περισσότερους από 700 ψηφοφόρους, τα μέλη είναι 8. Ένα από τα μέλη του συμβουλίου αποτελεί τον ''αναπληρωτή κοινοτάρχη''. Ο αναπληρωτής κοινοτάρχης αντικαθιστά τον κοινοτάρχη σε περίπτωση κωλύματος του.

Ο κανονισμός του αριθμού των μελών του Κοινοτικού Συμβουλίου δεν ισχύει για τα κοινοτικά συμβούλια κοινοτήτων οι οποίες είναι απροσπέλαστες λόγω της [[Τουρκική εισβολή στην Κύπρο|τουρκικής εισβολής]]. Τα συμβούλια των κοινοτήτων αυτών αποτελούνται πάντα από τον κοινοτάρχη, τον αναπληρωτή κοινοτάρχη και τρία μέλη.<ref name=":1" />

Σε όσες κοινότητες ο πληθυσμός αποτελείται από [[Ελληνοκύπριοι|Ελληνοκύπριους]] και [[Τουρκοκύπριοι|Τουρκοκύπριους]], εγκαθιδρύονται δύο Συμβούλια, ένα για τους Ελληνοκύπριους κατοίκους της κοινότητας και ένα για τους Τουρκοκύπριους κατοίκους της. Τα μέλη κάθε συμβουλίου εκλέγονται χωριστά από τους Ελληνοκύπριους και τους Τουρκοκύπριους εκλογείς της κοινότητας.<ref name=":1" /> Ωστόσο, δεν υπάρχει τέτοιου είδους κοινότητα σήμερα.

Οι Κοινοτάρχες και τα Κοινοτικά Συμβούλια εκλέγονται απευθείας από τους πολίτες, μέσω των [[ΚυπριακέςΕκλογές δημοτικέςΑρχών εκλογέςΤοπικής Αυτοδιοίκησης|εκλογών αρχών τοπικής αυτοδιοίκησης]], για πενταετή θητεία.<ref name=":1" /> Οι εκλογές πραγματοποιούνται Δεκέμβριο και το νέο εκλεγμένο Κοινοτικό Συμβούλιο αναλαμβάνει καθήκοντα την 1η Ιανουαρίου.<ref name=":1" />

Οι αρμοδιότητες του κοινοτάρχη είναι:<ref name=":1" />

* Είναιείναι η εκτελεστική αρχή του Συμβουλίου και προΐσταται των υπηρεσιών του.

*Εκπροσωπείεκπροσωπεί το Συμβούλιο σε όλες τις επίσημες σχέσεις του, ενώπιον των δικαστηρίων και των άλλων αρχών της Κυπριακής Δημοκρατίας.

*Εκτελείκαταρτίζει την ημερήσια διάταξη και συγκαλεί τις αποφάσειςσυνεδρίες του Κοινοτικού Συμβουλίου. στις οποίες προεδρεύει

*Υπογράφειυπογράφει οποιαδήποτε άδεια χορηγείται ή εξουσιοδοτεί τον γραμματέα του συμβουλίου να υπογράψει.

*Παρέχειτηρεί τον νόμο και την τάξη στην κοινότητα
*παρέχει το συντομότερο δυνατό πληροφορίες στον πλησιέστερο αστυνομικό σταθμό για κάθε σοβαρό αδίκημα ή ατύχημα που συμβαίνει στην κοινότητα του.

*Ενημερώνειενημερώνει την κοινότητα για όλες τις γνωστοποιήσεις, τις προκηρύξεις και τα άλλα επίσημα έγγραφα που τυχόν αποστέλλονται σε αυτόν από τον [[Επαρχίες της Κυπριακής Δημοκρατίας|Έπαρχο]] ή από άλλη αρχή της Δημοκρατίας,

*Διατηρείδιατηρεί σφραγίδα ως κοινοτάρχης την οποία τοποθετεί σε όλα τα πιστοποιητικά και τα έγγραφα τα οποία απαιτείται να σφραγίζονται από αυτόν.

*Εκτελείεκτελεί τα καθήκοντα που του επιβάλλονται από τον περί Καταχωρήσεως Γεννήσεων και Θανάτων Νόμο.

*Αναφέρειαναφέρει στον Επαρχιακό Κτηματολογικό Λειτουργό της επαρχίας του το θάνατο κάθε προσώπου που κατέχει ακίνητη ιδιοκτησία ή που έχει συμφέρον σε ακίνητη ιδιοκτησία μαζί με κατάλογο της ιδιοκτησίας αυτής και των κληρονόμων του αποβιώσαντος. Επίσης αναφέρει την έλλειψη κληρονόμων που θα δικαιούνταν να κληρονομήσουν την ιδιοκτησία αυτή.

*Παρέχειπαρέχει οποιοδήποτε πιστοποιητικό για κινητή ή ακίνητη ιδιοκτησία, όταν δεν υπάρχει εμπόδιο που να δικαιολογεί την άρνηση παροχής τέτοιου πιστοποιητικού.

*Εκτελείεκτελεί γενικά όλα τα καθήκοντα ή τις εξουσίες που ανατίθενται ή επιβάλλονται σε αυτόν από τον παρόντα Νόμο ήμέσα από Κανονισμό που εκδίδεται δυνάμει του Νόμου αυτού ή οποιουδήποτε άλλουτη νόμουνομοθεσία.

Οι αρμοδιότητες του Κοινοτικού Συμβουλίου είναι:<ref name=":1" />

* να προνοεί για την κατασκευή, τη συντήρηση, την καθαριότητα, το φωτισμό και την ελεύθερη χρήση των οδών και των γεφυριών, να ελέγχει την κατασκευή, τη μετατροπή, το κλείσιμο ή την αλλαγή κατευθύνσεως των οδών και των γεφυριών και να φροντίζει για την απομάκρυνση οποιωνδήποτε αντικειμένων παρεμποδίζουν την ελεύθερη χρήση τους.

* (με την έγκριση του Έπαρχου να ονομάζει ή να μετονομάζει, όταν είναι αναγκαίο, οποιοδήποτε δρόμο, δρομίσκο ή πλατεία με την τοποθέτηση κατάλληλων πινακίδων σε περίοπτα μέρη τους και να μεριμνά για την αρίθμηση όλων των παρόδιων υποστατικών

* να προνοεί για τη μετακίνηση, τη φύλαξη και τη διάθεση εγκαταλειμμένων οχημάτων ή οποιωνδήποτε μηχανημάτων, εργαλείων, εξαρτημάτων ή άλλων αντικειμένων παραμένουν εγκαταλειμμένα σε δημόσιο δρόμο ή σε ανοικτό δημόσιο ή ιδιωτικό χώρο για περίοδο μεγαλύτερη από τρεις εβδομάδες.

* να μεριμνά και να ελέγχει τη διατήρηση και την προστασία της καλής εμφάνισης της κοινότητας, καθώς και του φυσικού της περιβάλλοντος, και να προνοεί για τη λήψη κάθε μέτρου ή για την κατασκευή κάθε αναγκαίου ή χρήσιμου έργου για την εκπλήρωση των σκοπών αυτών.

* να προνοεί για την κατασκευή, τη συντήρηση και τη λειτουργία δημόσιων λουτρών, αποδυτηρίων, αποχωρητηρίων και άλλων υγειονομικών εγκαταστάσεων και να ρυθμίζει την υγιεινή κατάσταση τους, καθώς και τα δικαιώματα που καταβάλλονται για τη χρήση τους.

* να ρυθμίζει, να ελέγχει, να περιορίζει ή να απαγορεύει την άσκηση επαγγέλματος ή την εκτέλεση εργασίας πάνω ή κοντά σε οποιοδήποτε δρόμο με τρόπο που είναι δυνατό να επηρεάσει τις ανέσεις της περιοχής ή να προκαλέσει ενόχληση ή δυσχέρεια στους κατοίκους της περιοχής ή σε όσους διακινούνται στοστον δρόμο αυτό.

* να ρυθμίζει, να ελέγχει, να περιορίζει ή να απαγορεύει επάγγελμα, επιχείρηση ή εργασία που είναι δυνατό, κατά την κρίση του Πρώτου Ιατρικού Λειτουργού, να είναι επιβλαβής για τη δημόσια υγεία ή να αποτελεί πηγή δημόσιου κινδύνου ή οχληρίας ή ενόχλησης των κατοίκων της περιοχής ή, αν αυτό κρίνεται σκόπιμο, να προβαίνει στα πιο πάνω για το δημόσιο συμφέρον.

* να ρυθμίζει και να απαγορεύει τη διατήρηση, την εκτροφή ή τη φύλαξη οποιωνδήποτε ζώων ή πτηνών.

* να απαιτεί και να μεριμνά για την απολύμανση οποιασδήποτε οικοδομής στην οποία απεβίωσε πρόσωπο από μεταδοτική ή μολυσματική ασθένεια, καθώς και του ιματισμού που βρίσκεται μέσα σε αυτή ή άλλου περιεχομένου της.

* να προνοεί για την ίδρυση, τη συντήρηση, τη λειτουργία και τον 69 του 1981 έλεγχο σφαγείων, τα πληρωτέα δικαιώματα για τη χρήση των σφαγείων για τη σφαγή ζώων, την κατάσχεση και την καταστροφή ζώων ή κρέατος τα οποία δεν εσφάγησαν στα σφαγεία του Συμβουλίου, τη μεταφορά των σφαγίων από τα σφαγεία στον τόπο διάθεσης τους μέσα σε ειδικά διασκευασμένα οχήματα, καθώς και την πληρωμή δικαιωμάτων για τη μεταφορά αυτή

* να ρυθμίζει και να ελέγχει, να περιορίζει ή να απαγορεύει τη λειτουργία θεάτρων ή υποστατικών ή χώρων στους οποίους παρουσιάζονται ή εκτελούνται δημόσια θεάματα ή εκδηλώσεις για την παροχή οποιασδήποτε μορφής ψυχαγωγίας ή για την πραγματοποίηση οποιασδήποτε δημόσιας συγκέντρωσης και να χορηγεί άδειες για τη χρήση των θεάτρων, των υποστατικών ή των χώρων αυτών.

* να ασκεί έλεγχο στα κολυμβητήρια και κολυμβητικές δεξαμενές.

* να προνοεί για κάθε άλλο σκοπό και να εκτελεί οποιοδήποτε δημόσιο έργο το οποίο είναι αναγκαίο ή επιθυμητό για την περαιτέρω ανάπτυξη της κοινότητας και την προστασία και προαγωγή της υγιεινής και της δημόσιας υγείας σε αυτή.

* να προνοεί για την ίδρυση κοιμητηρίων, είτε εντός είτε εκτός των ορίων της κοινότητας, να ελέγχει τις διαστάσεις και να καθορίζει τα κριτήρια βάσει των οποίων καθορίζονται οι τιμές των τάφων και σε συνεργασία με τις αρμόδιες θρησκευτικές αρχές να μεριμνά για τη συντήρηση και τη λειτουργία τους και να ελέγχει την εκφορά των νεκρών.