Ανεξάρτητες Διοικητικές Αρχές: Διαφορά μεταξύ των αναθεωρήσεων

Περιεχόμενο που διαγράφηκε Περιεχόμενο που προστέθηκε
Llucens (συζήτηση | συνεισφορές)
Llucens (συζήτηση | συνεισφορές)
μΧωρίς σύνοψη επεξεργασίας
Γραμμή 6:
Στην Ελλάδα, οι '''Ανεξάρτητες Διοικητικές Αρχές''' (Α.Δ.Α.) ή απλώς Ανεξάρτητες Αρχές είναι διοικητικά όργανα ενταγμένα στο Νομικό Πρόσωπο του Κράτους (Α.Δ.Α. χωρίς νομική προσωπικότητα) ή έχουν δική τους ιδιαίτερη νομική προσωπικότητα, δηλαδή αποτελούν νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου <ref>{{Cite web|url=https://www.prevedourou.gr/οι-ανεξάρτητες-αρχές-διαδικτυακό-μάθ/|title=Οι ανεξάρτητες αρχές (Γενικό Διοικητικό Δίκαιο, 14.3.2022)|ημερομηνία=2022-03-11|website=Ευγενία Πρεβεδούρου|language=en-US|accessdate=2022-04-16}}</ref> <ref name=":0">{{Cite web|url=https://www.syntagmawatch.gr/my-constitution/ti-ine-oi-anexartites-arches-kai-se-ti-chrisimevoun/|title=Τι είναι οι Ανεξάρτητες Αρχές και σε τι χρησιμεύουν;|website=Syntagma Watch|language=en-US|accessdate=2022-04-16}}</ref>.
 
Οι ανεξάρτητες Αρχέςδιοικητικές αρχές εμφανίστηκαν στην ελληνική έννομη τάξη στα τέλη της δεκαετίας του 1980, και είναι μορφώματα με ενδο-διοικητική ανεξαρτησία. Αποστολή τους είναι είτε η ρύθμιση της άσκησης ενός συνταγματικού δικαιώματος, είτε η ρύθμιση μιας οικονομικής, κατά κανόνα, δραστηριότητας που συνιστά αγορά απελευθερωμένης δημόσιας υπηρεσίας υπό λειτουργική έννοια <ref name=":0" />. Έχουν μεγάλο βαθμό ανεξαρτησίας απέναντι στην Κυβέρνηση καθώς δεν υπόκεινται κατ'εξαίρεση σε ιεραρχικό έλεγχο<ref>{{Cite book|title=Εγχειρίδιο Διοικητικού Δικαίου|first=Επαμεινώνδας|last=Σπηλιωτόπουλος|isbn=|year=2017|location=Αθήνα|page=257|quote=}}</ref>. Συνήθως ο νομοθέτης προβλέπει ένα καθεστώς αυξημένων ασυμβιβάστων και ασυλιών για τα μέλη τους, ώστε να αποφεύγονται κατά το δυνατόν οι κάθε είδους πιέσεις. Οι Α.Δ.Α. έχουν διοικητική φύση και αρμοδιότητες προς έκδοση εκτελεστών διοικητικών πράξεων. Η εξουσία των Α.Δ.Α. μπορεί να είναι είτε κανονιστικής είτε καθαρά ελεγκτικής και γνωμοδοτικής υφής.
 
==Ανεξάρτητες Αρχές προβλεπόμενες στο [[Σύνταγμα της Ελλάδας]]==
Με την αναθεώρηση του 2001 προβλέφθηκαν για πρώτη φορά ανεξάρτητες αρχές στο Σύνταγμα της Ελλάδας. Υπάρχουν 5 [[Σύνταγμα της Ελλάδας|συνταγματικά]] κατοχυρωμένες Ανεξάρτητες Αρχές<ref> http://www.odigostoupoliti.eu/sintagmatika-katochiromenes-anexartites-diikitikes-arches-ada/</ref>:
{| class="wikitable sortable"
|+
Γραμμή 54:
|παρ. 9 άρθρο 103 του [https://www.kodiko.gr/nomothesia/document/585452/syntagma-syntagma-2019 Συντάγματος]
|}
Τα μέλη των συνταγματικά προβλεπόμενων Ανεξάρτητων Αρχών επιλέγονται, σύμφωνα με το αρ. 101Α§2 του Συντάγματος, από τη Διάσκεψη των Προέδρων με ομοφωνία ή, σε περίπτωση που αυτή δεν είναι εφικτή, μεενισχυμένη πλειοψηφία των 4/5 των μελών της<ref>{{Cite web|url=https://www.hellenicparliament.gr/Vouli-ton-Ellinon/To-Politevma/Syntagma/article-105/|title=Σύνταγμα|website=www.hellenicparliament.gr|accessdate=2023-04-06}}</ref>. Επίσης η Διάσκεψη των Προέδρων ασκεί κοινοβουλευτική εποπτεία στις εν λόγω Ανεξάρτητες Αρχές.<ref>http://www.hellenicparliament.gr/Organosi-kai-Leitourgia/Diaskepsi-Proedron/</ref> Ειδικές ρυθμίσεις για τις συνταγματικά κατοχυρωμένες ανεξάρτητες αρχές προβλέπονται στον [https://www.kodiko.gr/nomothesia/document/178112/nomos-3051-2002 ν.3051/2002].
 
Ειδικές ρυθμίσεις για τις συνταγματικά κατοχυρωμένες ανεξάρτητες αρχές προβλέπονται στον [https://www.kodiko.gr/nomothesia/document/178112/nomos-3051-2002 ν.3051/2002].
 
== Λοιπές Ανεξάρτητες Διοικητικές Αρχές<ref>[http://www.odigostoupoliti.eu/mi-sintagmatika-katochiromenes-anexartites-diikitikes-arches-ada/ Μη Συνταγματικά κατοχυρωμένες Α.Δ.Α.]</ref> ==
Γραμμή 122 ⟶ 120 :
|-
|10
* |Εθνική Αναλογιστική Αρχή - ΕΑΑ (αρ.9 ν.3029/2002)
|EAA
|[https://www.eaa.gr eea.gr]
|2002
|-
|11
|Επιθεώρηση Εργασίας (Ανεξάρτητη Αρχή)
|(τέως ΣΕΠΕ)
Γραμμή 127 ⟶ 131 :
|2021
|-
|1112
|Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων
|ΕΑΔΗΣΥ
Γραμμή 133 ⟶ 137 :
|2011
|-
|1213
|Εθνική Αρχή Διαφάνειας
|ΕΑΔ
Γραμμή 139 ⟶ 143 :
|2019
|-
|1314
|[[Εθνική Αρχή Ανώτατης Εκπαίδευσης (ΕΘΑΑΕ)|Εθνική Αρχή Ανώτατης Εκπαίδευσης]] (πρώην ΑΔΙΠ - Αρχή Διασφάλισης και Πιστοποίησης της Ποιότητας στην Ανώτατη Εκπαίδευση)
|ΕΑΑΕ
Γραμμή 145 ⟶ 149 :
|2006
|-
|1415
|Αρχή Διασφάλισης της Ποιότητας στην Πρωτοβάθμια και Δευτεροβάθμια Εκπαίδευση
|ΑΔΙΠΠΔΕ
Γραμμή 151 ⟶ 155 :
|2013
|-
|1516
|Εθνικός Οργανισμός Εξετάσεων
|ΕΟΕ
Γραμμή 157 ⟶ 161 :
|2013
|-
|1617
|[[Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας (Ελλάδα)|Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας]]
|ΡΑΕ
Γραμμή 163 ⟶ 167 :
|1999
|-
|1718
|Ρυθμιστική Αρχή Σιδηροδρόμων
|ΡΑΣ
Γραμμή 169 ⟶ 173 :
|2010
|-
|1819
|Ρυθμιστική Αρχή Λιμένων
|ΡΑΛ
Γραμμή 175 ⟶ 179 :
|2016
|-
|1920
|Αρχή Πολιτικής Αεροπορίας
|ΑΠΑ
|[https://hcaa.gov.gr/el hcaa.gov.gr]
|2020
|-
|20
|[[Επιτροπή Επαγγελματικού Αθλητισμού]]
|ΕΕΑ
|https://gga.gov.gr/anexarthtes-arxes/epitroph-epaggelmatikou-athlitismou
|1999
|}
 
Γραμμή 203 ⟶ 201 :
 
=== Φορείς με ειδικές ρυθμίσεις ανεξαρτησίας ή που απαριθμούνται ως ανεξάρτητοι<ref>{{Cite web|url=https://www.lawspot.gr/katigories-syndesmon/anexartites-arhes|title=Ανεξάρτητες Αρχές|website=www.lawspot.gr|language=el|accessdate=2022-04-16}}</ref> ===
* Εθνικός Οργανισμός Διερεύνησης Αεροπορικών και Σιδηροδρομικών Ατυχημάτων και Ασφάλειας Μεταφορών (ΕΟΔΑΣΑΑΜ, ν.5014/2023), που απορρόφησε:
* Εθνική Αναλογιστική Αρχή - ΕΑΑ (αρ.9 ν.3029/2002)
** Εθνικός Οργανισμός[[Επιτροπή Διερεύνησης Αεροπορικών και Σιδηροδρομικών Ατυχημάτων και Ασφάλειας ΜεταφορώνΠτήσεων]] (ΕΟΔΑΣΑΑΜ,Ν. ν.50142912/20232001) που απορρόφησε:
** [[Επιτροπή Διερεύνησης Σιδηροδρομικών Ατυχημάτων και Ασφάλειας Πτήσεων]]Συμβάντων (νΝ.2912 3710/2008 άρθρο 21, Ν. 4313/20012014)
** Επιτροπή Διερεύνησης Σιδηροδρομικών Ατυχημάτων και Συμβάντων (ν.3710/2008 αρ.21, ν.4313/2014)
* Επιτροπές υπαγόμενες στη Γενική Γραμματεία Νομικών & Κοινοβουλευτικών Θεμάτων της Προεδρίας της Κυβέρνησης:<ref>{{Cite web|url=https://gslegal.gov.gr/?page_id=12|title=Επιτροπές Υπαγόμενες στη Γενική Γραμματεία Νομικών και Κοινοβουλευτικών Θεμάτων|website=Γενική Γραμματεία Νομικών και Κοινοβουλευτικών Θεμάτων|publisher=https://gslegal.gov.gr/|accessdate=28/09/2022}}</ref>
** Εθνική Αρχή Προσβασιμότητας ([https://www.kodiko.gr/nomothesia/document/674273/nomos-4780-2021 νΝ.4780/2021] Μέρος Α')
** Εθνική Επιτροπή για τα Δικαιώματα του Ανθρώπου - ΕΕΔΑ ([https://www.kodiko.gr/nomothesia/document/674273/nomos-4780-2021 νΝ.4780/2021] Μέρος Β' - ίδια νομική προσωπικότητα, λειτουργική ανεξαρτησία, διοικητική & οικονομική αυτοτέλεια)
** Εθνική Επιτροπή Βιοηθικής και Τεχνοηθικής ([https://www.kodiko.gr/nomothesia/document/674273/nomos-4780-2021 νΝ.4780/2021] Μέρος Γ')
* Οικονομικού ενδιαφέροντος φορείς:
** Επιτροπή Κεφαλαιαγοράς - ΝΠΔΔ, εκτός δημοσίου τομέα (αρ.51 [https://www.kodiko.gr/nomothesia/document/28872/nomos-1892-1990 ν.1892/1990])
Γραμμή 216 ⟶ 213 :
** Μεσολαβητής Τραπεζικών Επενδυτικών Υπηρεσιών
** [[Τράπεζα της Ελλάδος]] (ν.3424/1927, ν.2609/1998, ν.2832/2000)
** Ελληνική Αναπτυξιακή Τράπεζα Α.Ε.
** Νομικό Συμβούλιο του Κράτους
* Διεπιστημονικός Οργανισμός Αναγνώρισης Τίτλων Ακαδημαϊκών και Πληροφόρησης (ΔΟΑΤΑΠ) - ΝΠΔΔ
* Συμβούλιο Ελέγχου Επικοινωνίας
* Διεπιστημονικός Οργανισμός Αναγνώρισης Τίτλων Ακαδημαϊκών και Πληροφόρησης (ΔΟΑΤΑΠ) - ΝΠΔΔ
* Ελληνική Επιτροπή Ατομικής Ενέργειας (ΕΕΑΕ) - ΝΠΔΔ
 
== Σύνθεση και λειτουργία ==