Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης: Διαφορά μεταξύ των αναθεωρήσεων

Περιεχόμενο που διαγράφηκε Περιεχόμενο που προστέθηκε
μΧωρίς σύνοψη επεξεργασίας
Tsekos (συζήτηση | συνεισφορές)
Χωρίς σύνοψη επεξεργασίας
Γραμμή 1:
==Ιστορικό-νομοθετικό πλαίσιο==
 
Το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης ιδρύθηκε το 1989 και εδρεύει στην [[Αθήνα]]. Ο σκοπός του ήταν να επιβλέπει τον ραδιοτηλεοπτικό τομέα και να λειτουργεί ως σύνδεσμος ανάμεσα στην κυβέρνηση και τους δημοσιογράφους.Στην πραγματικότητα όνωςόντως το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης παρέμεινε παθητικό ή θα μπορούσαμε να πούμε πως ήταν τελείως απών από όλα τα δημοσιογραφικά ζητήματα που τείθονταν στην Ελλάδα. Παρόλα αυτά κατά τη διάρκεια της λειτουργείαςλειτουργίας του το ΕθνικοΕθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης παρήγαγε τρεις κώδικες για τους όρους λειτουργείαςλειτουργίας των ραδιοφωικώνραδιοφωνικών και τηλεοπτικών σταθμών στην Ελλάδα: έναν για την διαφήμιση, έναν κώδικα δεοντολογίας δημοσιογράφων και έναν για τα προγράμματα που επιτρέπεται να παρουσιάζονται. ΔρασηριοποιήθηκεΔραστηριοποιήθηκε πιο έντονα το 1995-1996 επιβάλλοντας πρόστιμα σε μερικούς σταθμούς, τα οποία δεν έγιναν όμως δεκτά από τον τότε αρμόδιο υπουργό.
 
 
Ο νόμος κατοχυρώνει και αναγνωρίζει την προσωπική και λειτουργική ανεξαρτησία των μελών του Συμβουλίου. Αναθέτει παράλληλα στο Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης (σύμφωνα με το άρθρο 15 παρ.2 του [[Σύνταγμα|Συντάγματος]]) τον άμεσο κρατικό έλεγχο της ραδιοτηλεόρασης και σειρά κανονιστικών, αποφασιστικών και δικαστικών αρμοδιοτήτων κεντρικής σημασίας για τη δημόσια και ιδιωτική ραδιοτηλεόραση.
 
Ο ρόλος του ΕΣΡ υποβαθμίστηκε το [[1993]] και ιδίως το [[1995]] από το νομοθέτη στο επίπεδο μιας λίγο πολύ συνηθισμένης διοικητικής επιτροπής και συγκεντρώθηκαν οι ουσιώδεις αποφασιστικές αρμοδιότητες στον Υπουργό Τύπου και [[Ελληνικά ΜΜΕ|Μέσων Μαζικής Ενημέρωσης]]. Το [[1998]] και ιδίως το [[2000]] επιχειρήθηκε να αναβαθμιστεί το ΕΣΡ.
 
== Αρμοδιότητες ==
 
 
Το ΕΣΡ είχε ως πρωταρχικό σκοπό την εξασφάλιση της ελευθερίας και της πολυφωνίας. Επιπλέον βασική αρμοδιότητα του Συμβουλίου είναι η τήρηση της δημοσιογραφικής δεοντολογίας, η παρακολούθηση των προγραμμάτων, ο έλεγχος τήρησης των διατάξεων των κανονισμών και η προαγωγή της ποιότητας των ραδιοτηλεοπτικών προγραμμάτων. Το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης επεξεργάζεται αποφάσεις, ελέγχει ώστε να τηρούνται οι αρχές προστασίας των πνευματικών δικαιώματωνδικαιωμάτων αλλά και καταχωρεί πληροφορίες σχετικά με τη συγκρότηση επιτροπών των τηλεοπτικών και των ραδιοφωνικών σταθμών.
 
Όλα τα παραπάνω έχουν αμφισβητηθεί από πολλούς καθώς θεωρούν ότι το ΕΣΡ αντί να λειτουργεί σαν μεσολαβητής ανάμεσα στο κράτος, τα ραδιοτηλεοπτικά μέσα και την κονωνίακοινωνία, έχει ως αυτοσκοπό του την επιβολή προστίμων. Θεωρείται ότι ο αρχικός σκοπός της λειτουργίας του ήταν να δρα ως ομάδα μαζί με τα μέσα ώστε να διαμορφώνει ένα πρόγραμμα κατάλληλο για το κοινό και να παρεμποδίζει την υπερβολική ανάμιξη της κυβένησης στην ελευθερία του τύπου, κάτι το οποίο απέχει πολύ από τη σημερινή πραγματικότητα.
 
==Οργανωτική δομή ==
Γραμμή 20 ⟶ 18 :
Το ΕΣΡ αποτελείται από εννέα μέλη από τα οποία ένας ορίζεται ως πρόεδρος και ένας ως αντιπρόεδρος. Τα μέλη του συμβουλίου εκλέγονται ύστερα από εισήγηση του προέδρου της [[Βουλή|Βουλής]] και επιλέγονται από τη διάσκεψη των Προέδρων της Βουλής εφόσον υπάρχει πλειοψηφία τουλάχιστον τεσσάρων πέμπτων. Τα μέλη του ΕΣΡ είναι πρόσωπα που χαρακτηρίζονται από επαγγελματική εμπειρία ( συχνά [[δημοσιογραφία|δημοσιογραφική]] ), επιστημονική κατάρτιση και προσφορά τους στο δημόσιο βίο καθώς και σε άλλους τομείς που σχετίζονται με το περιεχόμενο των αρμοδιοτήτων της αρχής. Η θητεία των μελών του συμβουλίου είναι τετραετής και ανανεώνεται κατά τρόπο ώστε να εξασφαλίζεται η συνέχεια της λειτουργίας του. Αυτό δεν ισχύει για τον Πρόεδρο και τον Αντιπρόεδρο οι οποίοι διορίζονται για πλήρη θητεία. Τα μέλη του ΕΣΡ δεν μπορούν να επιλέγονται για περισσότερες από δύο θητείες και σε περίπτωση θανάτου ή παραίτησης ενός από αυτών, νέο μέλος επιλέγεται και το αντικαθιστά.
 
Για όλους τους παραπάνω λόγους το θέμα της εκλογής των μελών του ΕΣΡ αποτελεί ένα πρόσφορο έδαφος για διαμάχες, καθώς πολλοί θεωρούν ότι οι υποψήφιοι επιλέγονται σύμφωνα με το που είναι πολιτικά προσκύμενοιπροσκείμενοι. Μετά την αναθεώρηση τα μέλη του συμβουλίου εκλέγονται ως εξηςεξής: τέσσερα από τα μέλη εκλέγονται από το κυβερνών κόμμα, τέσσερα από τα κόμματα της αντιπολίτευσης και ο πρόεδρος της επιτροπής από την Εθνοσυνέλευση, δίνοντας στην κυβέρνηση την σημαντικότερη ψήφο.
 
 
Γραμμή 27 ⟶ 25 :
Το ΕΣΡ έχει κατηγορηθεί από δημοσιογράφους και διαμορφωτές της κοινής γνώμης ότι σε πολλές περιπτώσεις αν όχι σε όλες λαμβάνει αποφάσεις για την επιβολή προστίμων οι οποίες είναι υπερβολικές, δηλαδή αφορούν περιστατικά τα οποία δεν θα έπρεπε να κατακρίνονται και απαιτούν πολύ μεγάλα ποσά.
 
Παράδειγμα τέτοιας απόφασης αποτελεί καταρχάς η περίπτωση του Νοεμβρίου του 2003 με την σειρά "Κλείσε τα μάτια" του Χριστόφορου Παπακαλιάτη, για την οποία επιβλήθηκε πρόστιμο 100.000 ευρώ στον τηλεοπτικό σταθμό MEGA με την κατηγορία ότι περιείχε "απαράδεκτο και χυδαίο" διάλογο και ότι παρουσίαζε μία ομοφυλοφιλική σκηνή, η οποία "προετοιμάζεπροετοίμαζε την ατμόσφαιρα για μια εκδήλωση ιδιόρρυθμη, έξω από την παραγωγική διαδικασία της ζωής". Το πρόστιμο ακυρώθηκε ύστερα
από παρέμβαση του Δ' ΤμηματοςΤμήματος του Συμβουλίου Επικρατείας[http://www.avsite.gr/vb/showthread.php?t=31691]
 
Μία πιο πρόσφατη περίπτωση είναι αυτή του τηλεπαιχνιδιού η "Στιγμής της Αλήθειας", για το οποίο στις 2/6/2009 πάρθηκε η οριστική απόφαση για διακοπή της εκπομπής.Η κατηγορία του ΕΣΡ αφορούσε το σε ποιο βαθμό προσβάλλεται η ανθρώπινη αξιοπρέπεια και αν πράγματι οι ερωτήσεις είναι επιλήψιμες στην πλειονότητά τους ή αν το ανάρμοστο ύφος συνιστά μια γενικευμένη γραμμή της εκπομπής. Αυτό που θεωρήθηκε όμως από το ΕΣΡ ως το ποιο σημαντικό είναι ότι με σκοπό να κεδρίσουνκερδίσουν οι παίκτες ένα χρηματικό ποσό απεμπολούν τα προσωπικά τους δεομέναδεδομένα με στόχο το κέρδος και την αύξηση της τηλεθέασης του καναλιού. [http://www.10percent.gr/stiles/h-gnwmh-tou-10/1085--l-r-.html]
 
==Εξωτερικοί Σύνδεσμοι==