Ο Ιωάννης Φραγκούλης, γεννήθηκε στη Λευκάδα στις 22 Μαρτίου 1904 και ήταν το τέταρτο παιδί του Διονυσίου και της Κατερίνας Φραγκούλη. Εγγράφεται στην Θεολογική Σχολή του Πανεπιστημίου Αθηνών το 1920 και ολοκληρώνει τις σπουδές του το 1924 όπου και διορίστηκε  ως θεολόγος στο σχολαρχείο Αγ. Κηρύκου Ικαρίας. Τον Σεπτέμβριο του 1932  φεύγει για ανώτερες σπουδές φιλοσοφίας, θεολογίας και διδακτικής της εκπαίδευσης στη Σχολή Ανθρωπιστικών Επιστημών και το Τμήμα Φιλοσοφίας του Πανεπιστήμιου Φρήντριχ-Σίλερ της Ιένας. Της  27 Μαρτίου 1935  ολοκληρώνει την διδακτορική του διατριβή με θέμα: «Der Begriff des Geistes ¨Πνεύμα¨ dei Clemens Alexandrinus», «Η έννοια του πνεύματος ¨Πνεύμα¨ Κλήμης ο Αλεξανδρινός». Το 1935-1936 ως παιδαγωγός αναλαμβάνει την διεύθυνση του Διδασκαλείου Μυτιλήνης αντικαθιστώντας τον Παναγιώτη Αντωνόπουλο.[1] Το 1937 αναλαμβάνει τη θέση Γενικού Επιθεωρητή Στοιχειώδους Εκπαίδευσης της Ε΄ Περιφέρειας σύμφωνα με τις διατάξεις Ν.Δ. 29/1936 και του Αναγκαστικού Νόμου 767/1937. Σε επιστημονικό επίπεδο έχει έντονη συγγραφική παρουσία με μονογραφίες, άρθρα σε περιοδικά θεολογικού περιεχομένου, εγκυκλοπαίδειες και ενημερωτικά έντυπα του Υπουργείου Παιδείας.[2] Τον Ιούνιο του 1941 αναλαμβάνει καθήκοντα Νομάρχη στην Ουδέτερη Ζώνη του Ν. Έβρου.


[1] Ιγνάτιος Παπάζογλους, Παιδαγωγική Ακαδημία Μυτιλήνης, Αναμνηστική Έκδοση για τα 50 χρόνια από την ίδρυση του Διδασκαλείου και τα 30 της Παιδαγωγικής Ακαδημίας, Μυτιλήνη 1982, σ.25

[2] Σύμφωνα με την συλλογική εργασία, Η Ιστορία των Σχολείων Εκπαιδευτικής Περιφέρεις Διδυμοτείχου – Σουφλίου,  των Διδασκάλων Περιφέρεις με την Επεξεργασία Επιτροπής Διδασκάλων και Εποπτεία του Επιθεωρητού Δημοτ. Σχολείων Νικ. Μανεσιώτη, που εκδόθηκε το 1962 από τον εκδοτικό οίκο  Ιω. Καμπανά, ο Ιωάννης Φραγκούλης συνέγραψε, Οι Θεολόγοι εν τοις σχολείοις Μέσης Εκπαίδευσης, Το Σχολείον Εργασίας εν τη διδασκαλία των Θρησκευτικών, Το μάθημα των Θρησκευτικών εν τη Αγωγή, Τα εκκλησιαστικά άσματα τοις Σχολείοις Μ. Εκπαιδεύσες, Η Θρησκεία εν τη αγωγή, Πως είδον την θρησκευτικήν αγωγήν εν τοις Γερμανικοίς Σχολείοις, Το μάθημα Ηθικής εν τοις Γυμνασίοις, Η ενανθρώπησις του Σωτήρος και, η δόξα του Θεού, Ο Πρόδρομος του Κυρίου παρά τοις Ελλησι πατράσι και εκκλησιαστικοίς συγγραφεύσι, Περί εν πολυχρηστόν και διδακτικώτατον ρητόν, Η ενανθρώπησις του Σωτήρος και η βεβαιότης των πιστών, Εν Ελληνικόν χειρόγραφον εν τη Πανεπιστημιακή Βιβλιοθήκη της Τυβύγγης, Ο θεάνθρωπος λυτρωτής εν τω κόσμο του διδακτικού και κηρυκτικού λόγου, κ.ά.