Ευρωπαϊκή Επιτροπή
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή (αγγλικά: European Commission, γαλλικά: Commission européenne, αναφέρεται συχνά ως Κομισιόν) είναι θεσμικό όργανο της Ευρωπαϊκής Ένωσης, με απώτερο σκοπό την προστασία των κοινοτικών συμφερόντων των κρατών μελών της Ένωσης. Ιδρύθηκε το 1953 και έχει ως έδρα τις Βρυξέλλες, διατηρώντας επίσης γραφεία στο Λουξεμβούργο και αντιπροσωπείες σε όλες τις χώρες της Ένωσης. Η Επιτροπή προτείνει νέες ευρωπαϊκές νομοθετικές πράξεις, τις οποίες υποβάλλει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Αποτελεί συγχρόνως εκτελεστικό όργανο της Ένωσης, αρμόδιο για την εφαρμογή των κοινών πολιτικών και την εξασφάλιση της εφαρμογής της ευρωπαϊκής νομοθεσίας, ενώ παράλληλα διαχειρίζεται τα προγράμματα της Ευρωπαϊκής Ένωσης καθώς και τον οικονομικό προϋπολογισμό της.
Ευρωπαϊκή Επιτροπή | |
---|---|
Είδος | Θεσμός της Ευρωπαϊκής Ένωσης |
Ρόλος | Εκτελεστικό συμβούλιο |
Ιδρύθηκε | 1958 |
Κολέγιο | |
Τρέχον κολέγιο | Επιτροπή φον ντερ Λάιεν |
Πρόεδρος | Ούρσουλα φον ντερ Λάιεν |
Πρώτος και Εκτελεστικός Αντιπρόεδρος | Φρανς Τίμερμανς |
Εκτελεστικοί Αντιπρόεδροι |
|
Αντιπρόεδροι |
|
Διοίκηση | |
Γλώσσες εργασίας | Αγγλικά Γαλλικά Γερμανικά |
Γενική Γραμματεία της Ευρωπαϊκής Επιτροπής | Ίλσε Γιουχανσόνε υπηρεσιακή |
Τμήματα | 24 |
Τοποθεσία | |
Προσωπικό | 23.000[1] |
Ιστοσελίδα | |
ec.europa.eu |
Τα μέλη της ονομάζονται επισήμως επίτροποι και συχνά με τον όρο Ευρωπαϊκή Επιτροπή αναφερόμαστε στο σώμα των επιτρόπων που ασκούν τη διοίκηση του οργάνου. Από το 2005, μετά τις αλλαγές της συνθήκης της Νίκαιας, κάθε κράτος μέλος εκπροσωπείται από έναν επίτροπο. Σε αντίθεση με το Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης, κάθε μέλος της Επιτροπής έχει ευρωπαϊκό ρόλο, διαχειρίζεται ένα χαρτοφυλάκιο που του ανατίθεται από τον πρόεδρο της στην αρχή της θητείας του και το χειρίζεται με ενιαίο Ευρωπαϊκό χαρακτήρα και προσανατολισμό, χωρίς υποδείξεις από εθνικές κυβερνήσεις ή άλλους οργανισμούς.
Αρμοδιότητες
ΕπεξεργασίαΗ Ευρωπαϊκή Επιτροπή διαφέρει ως προς άλλα όργανα της Ευρωπαϊκής Ένωσης, μέσα από το «δικαίωμα πρωτοβουλίας» στη νομοθετική διαδικασία. Έχει δηλαδή το δικαίωμα να υποβάλλει προτάσεις νέας ευρωπαϊκής νομοθεσίας στο Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο, προκειμένου να προωθήσει τα συμφέροντα της Ένωσης ή να αντιμετωπιστεί ένα πρόβλημα. Λειτουργεί επίσης ως εκτελεστικό όργανο, με αρμοδιότητα στη διαχείριση και εκτέλεση του προϋπολογισμού της Ένωσης, καθώς και τη διαχείριση των ευρωπαϊκών προγραμμάτων ή την εξασφάλιση της εφαρμογής των πολιτικών που έχουν εγκριθεί από το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο.
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ενεργεί παράλληλα ως «θεματοφύλακας των Συνθηκών», αρμόδια για τη διασφάλιση της ορθής εφαρμογής της ισχύουσας ευρωπαϊκής νομοθεσίας ή την υποβολή σχεδίων αναθεωρήσεως των ευρωπαϊκών συνθηκών. Στα πλαίσια αυτού του ρόλου, έχει δικαίωμα να κινήσει σχετικές νομικές διαδικασίες, όταν ένα κράτος μέλος παραβιάζει τη νομοθεσία, και να προσφύγει στο Δικαστήριο των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων για την επιβολή χρηματικών ποινών, σε περίπτωση μη συμμόρφωσης του κράτους μέλους. Αρμοδιότητα της Επιτροπής είναι επίσης η εκπροσώπηση της Ευρωπαϊκής Ένωσης και η διαπραγμάτευση διεθνών συμφωνιών.
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ενεργεί σύμφωνα με τις πολιτικές κατευθύνσεις που καθορίζει ο/η πρόεδρός της, ο οποίος διορίζεται κατόπιν πρότασης του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου και έγκρισής της από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. Ο/Η εκλεγμένος πρόεδρος αναλαμβάνει την επιλογή των επιτρόπων από καταλόγους υποψηφίων, όπως αυτοί διαμορφώνονται από τα κράτη μέλη, ενώ η τελική έγκριση για το διορισμό της Επιτροπής δίνεται από το Κοινοβούλιο. Η θητεία της διαρκεί για περίοδο πέντε ετών.
Ο/Η πρόεδρος της Επιτροπής αναθέτει στους επιτρόπους τους τομείς πολιτικής για τους οποίους θα είναι αρμόδιοι, με δυνατότητα ανακατανομής των αρμοδιοτήτων τους κατά τη διάρκεια της θητείας της Επιτροπής, εφόσον κριθεί αναγκαίο. Κατά κανόνα, οι συνεδριάσεις της Επιτροπής διενεργούνται μία φορά την εβδομάδα, εμπιστευτικά, αλλά ενδέχεται να οριστούν και έκτακτες συνεδριάσεις αν κριθεί απαραίτητο από τον/την πρόεδρο, ο οποίος τις συγκαλεί.
Διοικητικά, οργανώνεται σε διαφορετικές «Γενικές Διευθύνσεις» και υπηρεσίες, αρμόδιες για συγκεκριμένους τομείς, καθεμία από τις οποίες διαθέτει έναν Γενικό Διευθυντή ως επικεφαλής, ο οποίος δίνει αναφορά στον αρμόδιο επίτροπο. Οι Γενικές Διευθύνσεις συντάσσουν ουσιαστικά τις νομοθετικές προτάσεις, διενεργώντας ευρείες διαβουλεύσεις και σε συνεργασία με τα αρμόδια υπουργεία των κρατών μελών. Οι προτάσεις αυτές, περιλαμβάνονται στη συνέχεια στην ημερήσια διάταξη κάποιας συνεδρίασης της Επιτροπής και υποβάλλονται προς ψηφοφορία. Η λήψη των αποφάσεων για την έγκριση μίας πρότασης γίνεται κατόπιν ψηφοφορίας κατά τη διάρκεια μίας συνεδρίασης ή με γραπτή διαδικασία, κατά την οποία η πρόταση διανέμεται στους επιτρόπους, οι οποίοι με τη σειρά τους κοινοποιούν επιφυλάξεις τους ή άλλες προτεινόμενες τροποποιήσεις. Προβλέπεται επίσης διαδικασία εξουσιοδότησης ενός η περισσότερων μελών της Επιτροπής να λάβουν μία απόφαση, με δυνατότητα περαιτέρω εκχώρησης αυτού του δικαιώματος σε Γενικούς Διευθυντές ή επικεφαλής υπηρεσιών της Επιτροπής.
Ιστορία
ΕπεξεργασίαΗ πρώτη μορφή της Ευρωπαϊκής Επιτροπής καθορίστηκε από τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Άνθρακα και Χάλυβα, η οποία υπογράφτηκε στις 18 Απριλίου του 1951. Το 1957, με τις συνθήκες της Ρώμης, καθιερώθηκαν δύο νέα σώματα, η Επιτροπή της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας και η Επιτροπή της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας, τα οποία αργότερα συγχωνεύτηκαν για τη δημιουργία της ενιαίας Ευρωπαϊκής Επιτροπής, για τις τρεις Ευρωπαϊκές Κοινότητες εκείνης της εποχής, με βάση την Συνθήκη Συγχώνευσης που υπογράφτηκε στις 8 Απριλίου 1965 και τέθηκε σε ισχύ από την 1η Ιουλίου 1967. Η ενιαία επιτροπή του 1967, αποτελεί ουσιαστικά το όργανο που λειτουργεί μέχρι σήμερα.
Η Συνθήκη της Λισσαβώνας, η οποία τέθηκε σε ισχύ την 1η Ιανουαρίου 2009, συγχώνευσε τις θέσεις του Ευρωπαίου Επιτρόπου για τις Εξωτερικές Σχέσεις με τον Ύπατο Εκπρόσωπο του Συμβουλίου για την Κοινή Εξωτερική Πολιτική και Πολιτική Ασφάλειας. Ο κάτοχος αυτού του αξιώματος, μαζί με τον Αντιπρόεδρος της Επιτροπής, θα προεδρεύει των συνεδριάσεων του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τις εξωτερικές υποθέσεις καθώς και της επιτροπής εξωτερικών σχέσεων[2][3]. Η Συνθήκη επίσης προβλέπει περαιτέρω ότι ευρωεκλογές θα πρέπει στο εξής «να λαμβάνονται υπόψη» κατά τον διορισμό του Προέδρου της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, παρότι εξακολουθούν να προτείνονται από το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο. Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο πλέον «εκλέγει» υποψηφίους για το αξίωμα, αντί να τους «εγκρίνει», όπως ως τότε προέβλεπε η Συνθήκη της Νίκαιας.
Πρόεδροι της Επιτροπής
ΕπεξεργασίαΠρόεδρος (γέννηση-θάνατος) | Εικόνα | Κράτος | Κόμμα | Περίοδος | |
---|---|---|---|---|---|
Βάλτερ Χάλσταϊν (1901-1982) | Γερμανία | Χριστιανοδημοκράτες Εθνικά: CDU |
1 Ιανουαρίου 1958 - 5 Ιουλίου 1967 | ||
Ζαν Ρεΐ (1902-1983) | Βέλγιο | Φιλελεύθεροι Εθνικά: PRL |
5 Ιουλίου 1967 - 1 Ιουλίου 1970 | ||
Φράνκο Μαρία Μαλφάτι (1927-1991) | Ιταλία | Χριστιανοδημοκράτες Εθνικά: DC |
2 Ιουλίου 1970 - 1 Μαρτίου 1972 | ||
Σίκο Μάνσχολτ (1908-1995) | Ολλανδία | Σοσιαλιστές Εθνικά: PvdA |
22 Μαρτίου 1972 - 5 Ιανουαρίου 1973 | ||
Φρανσουά-Ξαβιέ Ορτολί (1925-2007) | Γαλλία | Χριστιανοδημοκράτες Εθνικά: RPR |
6 Ιανουαρίου 1973 - 5 Ιανουαρίου 1977 | ||
Ρόι Τζένκινς (1920-2003) | Ηνωμένο Βασίλειο | ΕΣΚ Εθνικά: Εργατικό Κόμμα |
6 Ιανουαρίου 1977 - 19 Ιανουαρίου 1981 | ||
Γκαστόν Θορν (1928-2007) | Λουξεμβούργο | ELDR Εθνικά: Δημοκρατικό Κόμμα |
20 Ιανουαρίου 1981 - 6 Ιανουαρίου 1985 | ||
Ζακ Ντελόρ (1925-) | Γαλλία | ΕΣΚ Εθνικά: Σοσιαλιστικό Κόμμα |
7 Ιανουαρίου 1985 - 24 Ιανουαρίου 1995 | ||
Ζακ Σαντέρ (1937-) | Λουξεμβούργο | ΕΛΚ Εθνικά: CSV |
25 Ιανουαρίου 1995- 14 Μαρτίου 1999 | ||
Μανουέλ Μαρίν (1949-2017) | Ισπανία | ΕΣΚ Εθνικά: PSOE |
15 Μαρτίου 1999 - 16 Σεπτεμβρίου 1999 | ||
Ρομάνο Πρόντι (1939-) | Ιταλία | ELDR Εθνικά: Δημοκρατικοί |
17 Σεπτεμβρίου 1999 - 21 Νοεμβρίου 2004 | ||
Ζοζέ Μανουέλ Μπαρόζο (1956-) | Πορτογαλία | ΕΛΚ Εθνικά: PSD |
22 Νοεμβρίου 2004 - 31 Οκτωβρίου 2014 | ||
Ζαν-Κλοντ Γιούνκερ (1954-) | Λουξεμβούργο | ΕΛΚ Εθνικά: CSV |
1 Νοεμβρίου 2014 - 30 Νοεμβρίου 2019 | ||
Ούρσουλα φον ντερ Λάιεν (1958-) | Γερμανία | ΕΛΚ Εθνικά: CDU |
1 Δεκεμβρίου 2019 - |
Σημερινή σύνθεση
ΕπεξεργασίαΠαραπομπές
Επεξεργασία- ↑ EC.europa.eu
- ↑ «The Union's institutions: Commission». Europa (web portal). Αρχειοθετήθηκε από το πρωτότυπο στις 19 Αυγούστου 2007. Ανακτήθηκε στις 6 Ιουλίου 2007.
- ↑ Council of the European Union (20 Ιουνίου 2007). «Brussels European Council 21/22 June 2007: Presidency Conclusions» (PDF). Αρχειοθετήθηκε (PDF) από το πρωτότυπο στις 27 Ιουνίου 2007. Ανακτήθηκε στις 22 Ιουνίου 2007.
- ↑ 4,00 4,01 4,02 4,03 4,04 4,05 4,06 4,07 4,08 4,09 Bayer, Lili (10 Ιουλίου 2019). «The next European Commission: What we know so far». Politico Europe. Ανακτήθηκε στις 16 Ιουλίου 2019.
- ↑ 5,00 5,01 5,02 5,03 5,04 5,05 5,06 5,07 5,08 5,09 5,10 5,11 5,12 5,13 5,14 5,15 5,16 5,17 5,18 5,19 5,20 5,21 5,22 5,23 5,24 5,25 «Commissioners-designate». ec.europa.eu. European Commission. 10 Σεπτεμβρίου 2019. Ανακτήθηκε στις 15 Δεκεμβρίου 2023.
- ↑ «Data». data.consilium.europa.eu. Ανακτήθηκε στις 2 Μαΐου 2020.
- ↑ Aagaard, Thomas; Danielsen, Mikkel (10 September 2019). «Kommende kommisionsformand løfter sløret: Her er Vestagers nye job» (στα da). berlingske.dk/. Berlingske (Berlingske Media). https://www.berlingske.dk/europa/kommende-kommisionsformand-loefter-sloeret-her-er-vestagers-nye-job. Ανακτήθηκε στις 10 September 2019.
- ↑ «Data». data.consilium.europa.eu. Ανακτήθηκε στις 2 Μαΐου 2020.
- ↑ «Data». data.consilium.europa.eu. Ανακτήθηκε στις 2 Μαΐου 2020.
- ↑ «Data». data.consilium.europa.eu. Ανακτήθηκε στις 2 Μαΐου 2020.
- ↑ «Info». eur-lex.europa.eu. Ανακτήθηκε στις 2 Μαΐου 2020.
- ↑ «Data». data.consilium.europa.eu. Ανακτήθηκε στις 2 Μαΐου 2020.
- ↑ «France eyes Selmayr's post to balance German Commission presidency». Euractiv. 18 Ιουλίου 2019. Ανακτήθηκε στις 18 Ιουλίου 2019.
- ↑ «Plenković predlaže Sanadera za tajnika HDZ-a, Šuicu za EK». Hrvatska radiotelevizija. Ανακτήθηκε στις 21 Αυγούστου 2019.
- ↑ «Bundeskanzlerin Bierlein zur Nominierung von Johannes Hahn als EU-Kommissar - Bundeskanzleramt Österreich». www.bundeskanzleramt.gv.at. Ανακτήθηκε στις 30 Ιουλίου 2019.
- ↑ «Data». data.consilium.europa.eu. Ανακτήθηκε στις 2 Μαΐου 2020.
- ↑ «Data». data.consilium.europa.eu. Ανακτήθηκε στις 2 Μαΐου 2020.
- ↑ «Il giorno di Gentiloni, i ruoli Ue in mano al Partito democratico». Il Fatto Quotidiano.
- ↑ «Agriculture commission seat almost sure for Poland - gov't spokesperson». www.thefirstnews.com.
- ↑ «Sylvie Goulard proposée par la France pour être commissaire européenne» (στα γαλλικά). 2019-08-28. https://www.lemonde.fr/international/article/2019/08/28/sylvie-goulard-designee-par-la-france-pour-etre-commissaire-europeenne_5503711_3210.html. Ανακτήθηκε στις 2019-08-28.
- ↑ Siza, Rita. «Costa propõe Pedro Marques ou Elisa Ferreira para comissário europeu». PÚBLICO (στα Πορτογαλικά). Ανακτήθηκε στις 9 Αυγούστου 2019.
- ↑ «Costa escolhe Elisa Ferreira para Comissária Europeia». Jornal Expresso (στα Πορτογαλικά). Ανακτήθηκε στις 27 Αυγούστου 2019.
- ↑ «Data». data.consilium.europa.eu. Ανακτήθηκε στις 2 Μαΐου 2020.
- ↑ «Commissaire européen: Didier Reynders est annoncé». www.lesoir.be. 19 Αυγούστου 2019. Ανακτήθηκε στις 19 Αυγούστου 2019.
- ↑ «STATEMENT BY THE GOVERNMENT OF MALTA: The Prime Minister nominates Dr Helena Dalli as member of the European Commission». www.gov.mt (στα Αγγλικά). Ανακτήθηκε στις 30 Ιουλίου 2019.
- ↑ TT (2019-08-08). «Ylva Johansson föreslås bli ny EU-kommissionär» (στα sv). https://www.svt.se/nyheter/inrikes/ny-eu-kommissionar-presenteras. Ανακτήθηκε στις 2019-08-08.
- ↑ komuniciranje, Urad vlade Republike Slovenije za. «Vlada o predlogu kandidata za člana Evropske komisije in ustanovitvi Slovenske hiše v Bruslju | GOV.SI». Portal GOV.SI (στα Σλοβενικά). Ανακτήθηκε στις 30 Ιουλίου 2019.
- ↑ «Data». data.consilium.europa.eu. Ανακτήθηκε στις 2 Μαΐου 2020.
- ↑ «MEP Adina Valean approved as Romania's European Commissioner». Euronews (στα Αγγλικά). 6 Νοεμβρίου 2019. Ανακτήθηκε στις 7 Νοεμβρίου 2019.
- ↑ «Finnish Government nominated Jutta Urpilainen as candidate for EU Commissioner». Valtioneuvosto (στα Αγγλικά). Ανακτήθηκε στις 30 Ιουλίου 2019.
- ↑ «Data». data.consilium.europa.eu. Ανακτήθηκε στις 2 Μαΐου 2020.
- ↑ «The Government approved the proposal to submit Kadri Simson as the candidate for European Commissioner». Government of the Republic of Estonia (στα Αγγλικά). Ανακτήθηκε στις 30 Ιουλίου 2019.
- ↑ «Data». data.consilium.europa.eu. Ανακτήθηκε στις 2 Μαΐου 2020.
- ↑ Herszenhorn, David M. (7 Αυγούστου 2019). «Lithuania puts forward economy minister for European Commission». POLITICO. Ανακτήθηκε στις 7 Αυγούστου 2019.
- ↑ «Mairead McGuinness named as Ireland's European Commissioner». www.rte.ie. 8 Σεπτεμβρίου 2020. Ανακτήθηκε στις 8 Σεπτεμβρίου 2020.